Regard CFFP no 2023-09
Regard sur le Point sur la situation économique et financière du Québec 2023
Équipe de la CFFP
Résumé
Le cycle budgétaire du Québec, dont fait partie le Point sur la situation économique et financière du Québec, est au cœur du travail de la Chaire en fiscalité et en finances publiques (CFFP). Nous vous partageons notre analyse initiale sous la forme d’un Regard CFFP qui décortique ce que nous considérons être les faits saillants de finances publiques et de politique fiscale du document présenté le 7 novembre 2023.
Voici quinze faits saillants qui ressortent de cette analyse :
- Des perspectives économiques moins positives pour 2024 se traduisant par une faible croissance économique en 2024 de 0,7 %, la moitié de ce qui était indiqué au moment du Budget 2023-2024.
- Comparées à une évaluation du PIB potentiel du Québec, les perspectives économiques montrent que l’économie québécoise évoluerait sous son potentiel jusqu’en 2027.
- L’inflation sera encore supérieure à la cible en 2023 avec un taux prévu de 4,6 % et aussi en 2024 avec 2,7 %.
- Le déficit pour l’année 2022-2023 est aggravé, passant de 5 G$ à 6,2 G$.
- Malgré une croissance économique plus faible qu’anticipé au dernier Budget, le retour à l’équilibre est toujours prévu pour 2027-2028, notamment grâce à l’utilisation des provisions pour éventualités.
- Le déficit au sens de la Loi sur l’équilibre budgétaire s’explique surtout par sa composante structurelle en 2023-2024 et 2024-2025 justifiant l’application du plan de retour à l’équilibre.
- Le coût sur 5 ans des mesures pour un meilleur accès au logement représente près de 43 % du coût total des nouvelles mesures de la Mise à jour 2023.
- Pour 2024-2025 et 2025-2026, la croissance des portefeuilles Santé et Enseignement supérieur surpasse la croissance des dépenses totales de portefeuilles.
- Le service de la dette est plutôt stable en pourcentage des revenus consolidés.
- Au 31 mars 2023, le Québec présente la 2e plus importante dette nette des provinces canadiennes.
- Le gouvernement met de l’avant l’objectif de réduire l’écart de PIB réel par habitant entre le Québec et l’Ontario à moins de 10 % d’ici 2026 et de l’éliminer complètement d’ici 2036. Un objectif ambitieux.
- 1,8 G$ sont annoncés sur 5 ans pour offrir un meilleur accès au logement abordable.
- Annonce d’une bonification du programme d’Allocation-logement de 57 M$ sur 5 ans, par l’intermédiaire de l’introduction d’une réduction progressive selon le revenu.
- Un régime simplifié pour l’investissement des entreprises offrant près d’un milliard additionnel sur 5 ans.
- Annonce d’une bonification et d’une prolongation du crédit d’impôt à l’investissement et à l’innovation (C3i) s’arrimant au congé fiscal pour grands projets d’investissement.