Regard sur le Fonds d’amortissement des régimes de retraite : objectif atteint… et réflexion sur la suite

Résumé

Le Fonds d’amortissement des régimes de retraite (FARR), qui a vu le jour en 1993, est une réserve financière dont le but est d’éventuellement payer les prestations des régimes de retraite des employés des secteurs public et parapublic. Au fil des ans, le gouvernement a fait des dépôts dans le fonds de telle sorte qu’il est prévu que les sommes qui y sont accumulées seront probablement suffisantes très bientôt pour payer la part qui lui revient des retraites présentes et futures de la plupart des employés du gouvernement. L’actif total des comptes des régimes de retraite (FARR et autres fonds de régimes de retraite) devrait même dépasser le passif au cours de l’exercice 2027-2028.

Ce texte présente d’abord un bref historique relatant les raisons de la mise en place du FARR. Puis, la mécanique comptable sous-jacente aux régimes de retraite et au FARR est expliquée. Cela permet ensuite d’éclairer le lecteur sur leurs effets sur les finances publiques, particulièrement le solde budgétaire et l’endettement. Ensuite, les auteurs posent certaines questions découlant des résultats actuels du FARR et font part de leurs réflexions quant à la suite des choses.

Ils concluent enfin que l’histoire du FARR témoigne de l’importance d’avoir une vision à long terme lors de prises de certaines décisions. Plus de 30 ans après sa création, les résultats sont bien tangibles et permettent au gouvernement de ne plus voir sa dette alourdie par un passif au titre des régimes de retraite. 

Le FARR, un exemple de succès de planification à long terme qui devrait inspirer tous les ordres de gouvernements.