1. De quoi s'agit-il ?
Cet outil recense les promesses fiscales formulées durant les campagnes électorales québécoises de 1944 à 2022 (22 élections générales). Chaque promesse est décrite (catégorie, sens, bénéficiaires…) et reliée, quand c'est possible, à sa couverture dans La Presse et Le Devoir.
Deux types de mesures s'y retrouvent, les promesses de plateforme (tirées des programmes des partis) et les mesures « hors plateforme », annoncées en campagne dans les médias mais absentes du programme écrit.
Mise en garde. Le corpus se veut le plus complet possible, mais il n'est pas exhaustif : certaines promesses ont pu échapper au dépouillement, et le codage peut comporter des imprécisions. Il faut le considérer comme un outil d'exploration plutôt que comme une liste officielle de l'ensemble des promesses.
2. Les filtres
Chaque bouton de filtre ouvre une liste de cases à cocher. Vous pouvez cocher plusieurs valeurs dans un même filtre (elles s'additionnent) et combiner plusieurs filtres (ils se cumulent). Un chiffre sur le bouton indique le nombre de valeurs actives.
- Parti
- La formation politique qui effectue la promesse (nom complet).
- Année
- L'année de l'élection concernée.
- Provenance
- « Plateforme » (programme du parti) ou « Hors plateforme (presse) » (mesure évoquée dans les médias).
- Mode d'imposition
- Le mode d'imposition, selon la nomenclature de l'OCDE : impôts sur le revenu des particuliers, impôts sur les bénéfices des sociétés, taxes à la consommation, cotisations de sécurité sociale, impôts sur le patrimoine, taxes sur la masse salariale, etc. L'outil inclut aussi des promesses portant sur la tarification des services publics, les transferts, le fédéralisme fiscal et le cadre budgétaire.
- Bénéficiaires
- Le grand type de bénéficiaire visé (particuliers et ménages, familles et personnes vulnérables, entreprises, collectivités et secteur public, etc.). Le détail plus fin (aînés, jeunes, locataires, agriculteurs…) se trouve dans les mots-clés.
- Sens
- L'effet sur la charge fiscale : Réduction (allègement), Augmentation (alourdissement), Neutre (restructuration sans effet net), ou s.o. (mesure de cadre budgétaire ou de transferts, sans effet direct sur le contribuable).
- Statut préélection
- La position du parti avant le scrutin : sortant (au pouvoir), opposition principale, ou tiers parti.
- Résultats élection
- La part du vote obtenue par le parti à cette élection, regroupée par tranches de 5 %.
À côté des filtres, la boîte de recherche cherche dans le libellé, la citation, le résumé et les mots-clés ; le menu Trier réordonne la liste (par année, par parti, ou par nombre d'articles liés).
3. La fiche d'une promesse
Un clic sur une promesse déplie sa fiche :
- Citation / encadré de source
- La citation exacte du programme (avec la page), ou, pour une mesure hors plateforme, une note indiquant qu'elle vient de la presse.
- Provenance
- Plateforme ou hors plateforme.
- Mode d'imposition
- Le champ fiscal de la mesure.
- Sens
- Réduction, Augmentation, Neutre ou s.o. (voir ci-dessus).
- Statut de parti avant l'élection
- Sortant, opposition principale ou tiers parti.
- Résultat (élection)
- Le pourcentage de voix et le nombre de sièges obtenus.
- Bénéficiaires
- Le groupe visé par la mesure.
- Permanence
- Mesure permanente ou temporaire (bornée dans le temps).
- Chef
- Le chef du parti à cette élection.
- Résumé
- Une reformulation vulgarisée de la mesure.
- Mots-clés
- Étiquettes thématiques rattachées à la mesure.
- Couverture journalistique
- La liste des articles reliés (journal, date, auteur, titre et court extrait). « Aucun article » signifie que la mesure n'a pas été traitée individuellement dans la presse dépouillée.
4. Astuces
- Tout réinitialiser : le bouton
Réinitialiser efface d'un coup tous les filtres et la recherche.
- Retirer un seul critère : cliquez le
× sur l'étiquette du filtre actif, sous le compteur de promesses.
- Les plus médiatisées : triez par « Nb d'articles liés » pour faire remonter les promesses les plus couvertes.
- Recherche par mots : plusieurs mots se cumulent (tous doivent apparaître) ; les accents et majuscules sont ignorés.
- Compteur : le nombre en haut de la liste indique combien de promesses correspondent aux critères en cours.
- Thème : le bouton
◐ Thème bascule entre affichage clair et sombre.
- Télécharger les données : le bouton
⤓ Télécharger (.csv) exporte, au format CSV, l'ensemble des promesses correspondant aux filtres et à la recherche en cours. Sans filtre actif, c'est le corpus complet qui est exporté.
5. Consulter les sources d'origine
Pour remonter aux documents originaux (programmes des partis et articles de presse), deux ressources sont particulièrement utiles :
- Programmes et slogans politiques au Québec : guide de la Bibliothèque de l'Assemblée nationale du Québec recensant les programmes des partis. Consulter le guide.
- Revues et journaux québécois numérisés : plateforme de Bibliothèque et Archives nationales du Québec (BAnQ) donnant accès aux archives de La Presse et du Devoir. Accéder à la plateforme.
6. Remerciements
La CFFP remercie Ariane Gaboury, Amandine de Chanteloup, Alexine Blouin et Joshua Duquette, qui ont réalisé le dépouillement initial de la majorité des sources.